Выступая с приветственным словом перед участниками Александр Усс сказал: «Ваша работа во многом, а где-то и в решающей мере определяет динамику социально-экономического развития и авторитет власти в территориях Красноярского края, — выступил с приветственным словом к участникам съезда Александр Усс. — В системе местного самоуправления в последнее время проявляются разные тенденции. С одной стороны, это передача целого ряда полномочий с местного на более высокий, региональный уровень, к чему можно относиться по-разному. Это и серьезные финансовые ограничения, с которыми столкнулась страна в целом и Красноярский край, что сказывается в том числе и на возможностях местной власти. В то же время мы должны отдавать отчет в том, что Красноярский край всегда уделял большое внимание развитию местного самоуправления, повышению его авторитета».
Спикер напомнил, что наш регион принадлежал к числу шести субъектов Федерации, где был сохранен поселенческий принцип работы МСУ, а спустя некоторое время он был воспринят страной в целом. С прошлого года в крае действует закон о государственной поддержке развития местного самоуправления, на основе которого реализуются практически значимые начинания и программы. Их финансирование составляет 2—3 млрд рублей.
«Эти деньги идут на нужные и понятные всем нам дела, — подчеркнул спикер. — Это стимулирование новых видов муниципальных услуг для граждан, содействие развитию инфраструктуры (что особенно заметно в небольших поселениях), развитие активности граждан в плане сотрудничества с властью. Хочу привести пример: в рамках закона о государственной поддержке села уже несколько лет назад началась реализация нужной и, на мой взгляд, интересной для местной власти практики активной поддержки малых форм хозяйствования. Именно эти ростки будущего в экономике сельских поселений могут находиться под непосредственным воздействием местной власти».
Председатель Законодательного Собрания также сообщил, что с прошлого года претворяется в жизнь программа поддержки муниципальных образований, которые предложили комплексные программы развития своих территорий применительно к сельскому хозяйству и социальной инфраструктуре. В крае всего несколько муниципалитетов такого плана, но спикер выразил уверенность в том, что край будет идти в этом направлении. В завершение Александр Усс заявил, что необходимо способствовать реализации организационно-политической поддержки местного самоуправления.
«В этом отношении есть конкретные практические форматы и шаги, — сказал спикер. —Это и наш Совет, который собирается регулярно и без сбоев, а что касается наполнения и отдачи, это зависит от вас самих. Это и съезды депутатов всех уровней. Кстати говоря, очередной съезд будет проведен в этом году. Набирает популярность в Законодательном Собрании такая важная форма работы с территориями, как «муниципальный час», когда главы, выступая на сессии, могут поделиться своими заботами, болями, рассказать об опыте, который может быть воспринят в крае в целом, и показать себя с лучшей стороны. Желаю вам успешной работы! Уверен, что сегодняшняя встреча будет хорошим шагом в этом направлении».
С основным докладом на съезде выступил председатель Совета муниципальных образований, глава Красноярска Эдхам Акбулатов. Участники форума также проанализировали современный этап развития в нашем регионе института территориального общественного самоуправления.
В программе съезда также значились выступление губернатора края Виктора Толоконского, отчет ревизионной комиссии Совета муниципальных образований за 2014—2015 годы и утверждение резолюции.
«Совет муниципальных образований создан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», — поделился Алексей Клешко. — Его цель — наладить координацию деятельности между муниципальными образованиями, их взаимодействие. Естественно, когда организация проводит большие форумы, то это предполагает диалог с государственной властью края по поводу роли, места и того внимания, которое уделяется органам МСУ. Ключевые проблемы местного самоуправления сегодня — отсутствие достаточных финансов на реализацию основных полномочий по благоустройству, организации жизни. Кроме того, они испытывают огромный прессинг контролирующих и прочих органов, которые не вникают, есть ли у муниципалитетов деньги на те или иные полномочия, и замучили штрафами. Нужно бороться и с валом бюрократических бумаг. Мы также должны обсуждать повышение квалификации самих муниципальных чиновников, потому что граждане в первую очередь общаются с ними».
Фото: пресс-служба Законодательного Собрания.
