В докладе омбудсмен рассказала, что в 2016 году Уполномоченным получено 845 обращений, что на 1,5% больше, чем в году предыдущем.
«С учетом того, что в своих обращениях граждане порой поднимают по несколько проблем, требующих подключения различных структур и проведения ряда проверок, количество рассмотренных вопросов составило 943, а в территориях края общественные представители рассмотрели чуть более тысячи обращений граждан», - подчеркнула она.
Проведенный анализ показал, что в прошлом году аппарат Уполномоченного стал получать больше коллективных обращений. В прошлом году их было 11. Они содержали от 20 до 370 подписей заявителей: «Это, например, обращение по поводу отказа от выдачи дополнительного набора молочных продуктов в Красноярске; по конфликтам в школах, в которые втянуты родители, дети, педагоги. Эта тенденция продолжается и в текущем году: ситуация с ликвидацией детского сада в поселке Аэропорт Емельяновского района, закрытие школы искусств в Академгородке, функционирование школы №27 в Красноярске», - сказала она.
Представляя статистику обращений, Мирошникова рассказала, что на первом месте по-прежнему нарушения прав детей в семьях (алименты, неисполнение обязанностей по воспитанию, лишение одного из родителей возможности общения с детьми после развода, конфликты в семьях и т. д.); на втором — жилищные права; на третьем — жалобы на действия органов опеки и попечительства. По сравнению с 2015 годом число последних возросло более чем в два раза: с 42 до 93 (это 10% от общего числа обращений). Граждане жалуются на незаинтересованность органов опеки в помощи семье, отсутствие индивидуального подхода, непрофессионализм, отмечают также волокиту и грубость. Докладчик считает, что анализ каждой ситуации свидетельствует об отсутствии в муниципалитетах единых подходов и требований к работе этих органов, а передача государственных полномочий по опеке и попечительству на муниципальный уровень сделала их неуправляемыми и методологически разрозненными. По-прежнему сохраняют актуальность такие вопросы, как устройство детей в детсады, обозначилась проблема зачисления в первые классы, конфликты в детских садах и школах, а также право детей на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Детский омбудсмен принимала участие в судебных заседаниях, имеющих отношения к нарушению прав детей.
Подводя итог выступления, Ирина Мирошникова поблагодарила депутатов Законодательного Собрания и Правительство Красноярского края за участие в решении вопросов нарушения прав детей.
Депутаты поблагодарили Ирину Мирошникову за доклад и задали ряд вопросов по разным темам.
Вера Оськина обратила внимание на большое количество происшествий с участием детей на дорогах края и спросила, какая работа запланирована в этой части с профильными министерствами. Омбудсмен пояснила, что работа уже ведется, в районах края обсуждаются вопросы обеспечения безопасности перемещения детей на автодорогах.
Анатолий Самков спросил: «На ваш взгляд, насколько сотрудники опеки отвечают квалифицированным требованиям? Нет ли здесь повышенной нагрузки на специалистов?». Мирошникова отметила, что в вузах на сегодняшних день нет специальностей, где бы готовили сотрудников органов опеки и, во многом, качество работы зависит от подхода специалистов. При этом нагрузка на таких работников очень большая.
Илья Зайцев рассказал, что провел анализ отчетов Уполномоченного и обратил внимание на то, что уже третий раз предлагается создать единый орган опеки и попечительства в крае. Омбудсмен подчеркнула: «Я считаю, что ничего не мешает. Необходимы убеждения и добрая воля».
Александр Глисков поинтересовался вопросами нехватки мест в детских садах. Мирошникова пояснила, что потребность в местах в детские сады на сегодняшний день в Красноярске сохраняется.
Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский рассказал, что вся необходимая работа уже проводится и штат органов опеки и попечительства будет расширен. По поводу создания единого органа опеки и попечительства глава края пояснил, что готов к обсуждению вопроса: «Я не против обсудить этот вопрос, здесь есть свои плюсы и минусы. Давайте возьмем немного времени, чтобы нам эту организационную структуру правильно сформировать».
По итогам обсуждений краевыми парламентариями было принято решение принять постановление с предложениями к Правительству края.
