Документ предусматривает целый ряд изменений по установлению для детей мер социальной поддержки, их ежегодной индексации и выплате с учетом районных коэффициентов. Так, предусматривается индексация стоимости продуктов питания для приготовления учащимся горячих завтраков и обедов в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
О том, как шла работа над документом, рассказала председатель комитета по образованию, культуре и спорту Законодательного Собрания Людмила Магомедова. Она напомнила, что законопроект о социальной поддержке детей обсуждался параллельно с проектом закона о краевом бюджете. В целом комитет внес на второе чтение бюджета 14 поправок.
«Мы приняли законопроект в первом и во втором чтениях одновременно, так как этот закон касается увеличения стоимости горячих завтраков и обедов наших школьников. Это очень важно, потому что там по группам территорий, по возрастным категориям все расписано. Общая сумма, которая предусмотрена на эти цели в бюджете 2017 года, составляет более 700 млн рублей, а мы доводим ее практически до миллиарда рублей. На 37-41 % у нас будет прирост стоимости по отдельным группам территорий. Это очень важно, и самое главное, что мы переходим на натуральные формы, предусмотренные СанПиНами. Проще говоря, ранее мы отталкивались от денежного эквивалента — сколько денег, так и кормим, — теперь мы уже по определенным категориям это делаем: малообеспеченные, дети с ограниченными возможностями здоровья и так далее», — рассказала депутат.
До принятий документ был рассмотрен на комитете по образованию, культуре и спорту. По словам и.о. министра образования региона Светланы Маковской, с учетом изменений в Красноярском крае значительно увеличатся суммы на организацию питания отдельных категорий детей, так как эти расходы будут индексироваться и выплачиваться с учетом районных коэффициентов. Так, стоимость бесплатного горячего завтрака для детей из семей с низким уровнем доходов в Красноярске вырастет с 31,6 до 43,4 рубля, а общая сумма расходов увеличится с 761 млн рублей почти до 1 млрд в следующем году.
Кроме того, комплекс мер социальной поддержки предусмотрен в законопроекте для отдельных категорий обучающихся (сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья), а также опекунов, попечителей, приемных родителей. На содержание детей-сирот устанавливается в денежном выражении стоимость бесплатного питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, уточняется регулирование по выплате им денежной компенсации.
Размер такой компенсации подлежит ежегодной индексации и рассчитывается с учетом корректирующих коэффициентов по группам территорий в зависимости от географического положения муниципальных образований края, подчеркнула и.о. министра образования. Так, пособие на содержание детей составит от 7,1 тысяч рублей в Красноярске до 27,1 тысяч в Туруханске (размер пособия устанавливается в соответствии с возрастом, полом ребенка и с учетом районного коэффициента).
Еще одним новшеством законопроекта станет то, что теперь с момента установления временной опеки будет выплачиваться пособие на ребенка, чего раньше не было предусмотрено. Таким образом, с 2018 года вводится новая категория получателей пособия.
В новой редакции закона уточняется, что право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке предоставляется лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя. Это право за ними сохраняется после достижения ими возраста 23 лет, до завершения обучения.
«На протяжении ряда лет комитетом проводится системная работа по унификации законодательства об организации питания детей, установлении денежных норм и переходе на натуральные нормы питания. В прошлом году в системе организации питания детей был выявлен ряд серьезных нарушений. В течение года мы работали над их устранением. Это стало возможно, в том числе благодаря принятию данного документа. В проекте постановления к законопроекту мы рекомендуем правительству края в срок до 1 марта разработать проект закона о питании обучающихся. В документе также предусматривается комплекс мер по установлению системы норм по формированию государственной политики в сфере защиты прав детей, определению стандартов питания обучающихся, по переводу на натуральные нормы обеспечения и унификации мер социальной поддержки», — отметила председатель комитета Людмила Магомедова.
С учетом депутатских поправок в краевом бюджете на 2018-2020 годы на все эти цели предусмотрены средства в размере 3,9 млрд рублей.
