В конце марта в Москве при участии Центра развития ГЧП при поддержке Торгово-промышленной палаты России, общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» прошла панельная дискуссия «Новые возможности государственно-частного партнерства для развития инфраструктуры спорта и туризма».
В обсуждении вопросов приняли участие представители заинтересованных инвесторов, органов исполнительной власти субъектов РФ и федеральных органов государственной власти – Минспорта, Минэкономразвития, депутаты Государственной Думы, в том числе члены рабочей группы по вопросу развития государственно-частного партнерства в сфере развития физической культуры и спорта, созданной по итогам совещания у заместителя председателя правительства РФ Аркадия Дворковича 1 марта 2016 года.
Своим практическим опытом реализации проектов государственно-частного партнерства в спорте поделилась компания «Норильский никель». Вице-президент «Норникеля» – статс-секретарь – руководитель блока взаимодействия с органами власти и управления Елена Безденежных озвучила предложения по совершенствованию законодательного регулирования, необходимые для обеспечения экономической привлекательности проектов ГЧП в области спорта. Она обратила внимание на вопросы обеспечения публичным партнером гарантированного сбыта путем закупок товаров, работ, услуг, создаваемых при реализации объекта ГЧП или возможности частичной оплаты стоимости платных услуг спортивных сооружений для повышения доступности этих услуг населению.
Елена Безденежных озвучила также предложения по софинансированию строительства объектов ГЧП публичным партнером, в том числе, по обеспечению льготного кредитования строительства объектов в области спорта и предоставлению компенсационных форм, в том числе, налоговых, для исключения случаев убыточности проекта для частного партнера.
О необходимости легализовать финансирование спорта со стороны крупных компаний Елена Безденежных говорила в конце 2015 года на заседании рабочей группы экспертного совета при комитете Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодежи. Говоря об этом, Безденежных отмечала, что сейчас нет законных для компаний способов поддержки спорта или спортивных мероприятий в рамках ГЧП, кроме строительства объектов. Предложения «Норникеля» состоят в расширении перечня обязательств, которые может взять на себя публичный партнер во исполнение соглашения ГЧП, обеспечении гарантируемого сбыта или частичной оплате коммерческих услуг, предоставляемых в спортивных сооружениях, построенных к крупным мероприятиям. Также предлагается законодательно предусмотреть возможность финансовой убыточности объекта, возможность льготного кредитования строительства спортивных объектов. Крупные компании сегодня активно участвуют не только в различных спортивных проектах, но и поддерживают спорт высших достижений. Примером здесь может служить Олимпиада в Сочи, Студенческие игры в Казани, и о самоокупаемости здесь речи идти не может. Впереди - Универсиада -2019 в Красноярске. «Норильский никель» уже взял на себя обязательства по спонсированию спортивного саммита мирового уровня.
Поддержка массового спорта является продолжением социальной политики «Норильского никеля», направленной на формирование благоприятной социальной среды в регионах деятельности компании, пропаганду здорового образа жизни и популяризацию детско-юношеского спорта. Помимо поддержки предстоящей Универсиады в Красноярске «Норникель» поддерживает Российский футбольный союз, Сборную России по футболу, является владельцем ПБК «ЦСКА» и МФК «Норильский никель».
